En el futur immediat, els municipis hauran de determinar en quines condicions s'utilitzarà el territori per a la construcció de les noves xarxes de telecomunicacions, així com decidir les funcions i utilitats que haurien d'acomplir les noves tecnologies de la informació en el desenvolupament dels serveis públics, l'equilibri territorial i la qualitat de vida dels ciutadans.

LOCALRET té la funció de fer sentir la veu dels municipis en aquells àmbits polítics i econòmics on es prenen decisions que afecten la legislació i l'ordenació de les telecomunicacions. Específicament, Localret representa els interessos dels municipis davant de les administracions de la Unió Europea, de l'Estat i de la Generalitat de Catalunya en els processos d'aprovació de normativa sobre telecomunicacions que afectin les competències municipals en matèria urbanística, en la gestió dels espais públics o en l'àmbit fiscal, entre d'altres.

Cal destacar el paper de LOCALRET com a interlocutor davant els operadors de telecomunicacions, en tot allò que afecta els municipis consorciats, pel que fa al desenvolupament de les xarxes i dels serveis de telecomunicacions. En aquest sentit, la III Assemblea general de Localret, en la sessió realitzada l'any 1999, va adoptar l'acord de crear una nova eina de gestió en l'àmbit de la planificació i de la construcció de les noves infraestructures de telecomunicacions: Localret, Societat Anònima; un ens que es constitueix com a l'interlocutor dels ajuntaments pel que fa a la implantació de les noves xarxes davant el conjunt d'operadors que estenen infraestructures arreu del territori.

La voluntat dels ajuntaments de Catalunya es actuar d'una manera coordinada mitjançant una estructura que permeti la integració i la participació activa en la configuració d'aquest model de societat que, de ben segur, integrarà o discriminarà, en funció del domini en l'aplicació i l'ús de les noves tecnologies així com en el coneixement i selecció de la informació.

LA CREACIÓ DE LOCALRET. UNA RESPOSTA DES DE L'ÀMBIT LOCAL AL DESENVOLUPAMENT DE LES NOVES TECNOLOGIES I DE LA SOCIETAT DE LA INFORMACIÓ

Des de començament dels anys noranta estem immersos en una revolució tecnològica sense precedents. La ràpida extensió d'Internet i de totes aquelles eines que faciliten la comunicació i garanteixen un accés a la informació cada cop més eficaç, juntament al procés de liberalització del sector de les telecomunicacions, han creat un nou escenari de futur.

Les administracions locals perceben que aquesta nova situació conjuga un doble vessant: representa, d'una banda, una oportunitat de desenvolupament econòmic i social, tant en l'àmbit local com en el conjunt del territori i, d'una altra, un risc important pel que fa a la cohesió social i a l'equilibri territorial.

Les conseqüències que comporta una població sense formació ni possibilitats d'accés a les noves tecnologies de la informació, com també els desavantatges competitius d'un territori sense les infraestructures necessàries en matèria de telecomunicacions, són nefastes per a qualsevol població o territori. Així, els ajuntaments de Catalunya, conscients del seu paper, s'impliquen en una actuació sense precedents que dóna com a resultat la creació d'un Consorci local que agrupa gairebé tots els ajuntaments de Catalunya, independentment de la seva tendència política i del seu volum de població, com també les dues entitats municipalistes existents a Catalunya: l'Associació Catalana de Municipis i Comarques i la Federació de Municipis de Catalunya.

La creació del Consorci local Localret, l'any 1997, esdevé una resposta contundent i proactiva del món local davant el ràpid desenvolupament de la societat de la informació i de les noves tecnologies de la comunicació. Calia donar resposta als grans interrogants que començaven a plantejar-se, que podien resumir-se en dos: d'una banda, determinar en quines condicions s'utilitzaria el territori per a la implantació de les noves xarxes de telecomunicacions i, d'una altra, establir quines funcions i utilitats haurien de tenir les noves tecnologies de la informació en el desenvolupament de serveis públics i en la qualitat de vida dels ciutadans.

Actualment, el Consorci Localret agrupa un total de 800 municipis, que representen el 99% de la població de Catalunya. El caràcter unitari del Consorci, com també les polítiques i les actuacions que du a terme, li han conferit una gran legitimitat tant en relació amb els ajuntaments que en formen part com en relació amb la resta d'administracions i d'institucions que tenen competències en matèria de telecomunicacions i de societat de la informació. L'àmbit d'actuació del Consorci ha anat creixent progressivament d'acord amb les necessitats que els seus membres han plantejat i amb les noves demandes que ha generat la introducció de tecnologies de nova generació, la progressiva liberalització del sector en àmbits diferents i nous i la necessitat d'estendre les noves infraestructures de telecomunicacions arreu del territori.

La participació dels municipis als òrgans de direcció del Consorci s'articula per demarcacions territorials i per trams de població.

Les demarcacions territorials són l'àmbit de prestació del servei de telecomunicacions per cable creats en virtut del que establia la Llei 42/1995, de les Telecomunicacions per cable. Per a la prestació dels serveis de cable, Catalunya es va organitzar en tres demarcacions i els municipis membres de cada demarcació s'hi van adherir per Acord de Ple.

El sistema de participació dels municipis en els òrgans de govern de Localret s'estableix a partir d'aquestes tres demarcacions territorials, i forma una estructura que garanteix la representació de la pluralitat política, territorial i demogràfica dels municipis adherits al Consorci.

La taula següent mostra com s'articulen els òrgans de govern del Consorci: