La Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) estableció en el año 2005 cuáles son los dos grandes ámbitos en los que la Administración puede intervenir en este mercado liberalizado. La legislación o la regulación para la salvaguarda de la competencia por un lado. Por otro, la actuació como operador económico en el caso que exista un fallo en el mercado. En esta segunda opción se incluye la capacidad y la necesidad de ejecutar inversiones en infraestructuras de comunicaciones electróniques por parte de las administraciones, también la local. En algunos países esta práctica está muy extendida, como Francia o Grecia. Aquí, en cambio, tenemos una especie de resistencia fruto, probablemente, del desconocimiento.

En este primer número de Política y Economia de les Telecomunicacions hacemos una primera aproximación.
   
  Documentos de interés general:
 
 
La actividad de las AAPP en el sector de las telecomunicaciones. Catálogo de buenas prácticas
 2005 308 Kb PDF castellano
Allí donde no hay competencia real o potencial, las administraciones locales pueden optar por la explotación de redes de telecomunicaciones o por incentivar operadores privados para que las desarrollen. Una y otra forma de intervenció en el sector de las telecomunicaciones deben ser compatibles con la normativa que regula las telecomunicaciones como servicios prestados en libre competencia. La CMT ofrece unas pautas a seguir.
   
 
L'estat de la qüestió sobre inversió pública en infraestructures de comunicacions electròniques. Definicions i plantejaments
 Septiembre 2007 301 Kb PDF català
Josep Maria Canals, director del Seminario "Política i economia de les telecomunicacions" de Localret, explicita las ideas más básicas sobre la intervención de las administraciones pública en las infraestructuras de telecomunicaciones. Con una voluntad sintética se plantea una especie de guia que recorre los planteamientos principales.
   
 
Public Telecom 2.0: The Return of the state
 Abril 2007 38 Kb PDF english
Una visión más atrevida del rol de la administración en el futuro de las comunicaciones electrónicas se puede ver en las reflexiones del gurú Eli Noam en este artículo publicado en el Financial Times.
   
  Jornadas de la Comisión Europea Bridging the Broadband Gap:
   
  A mediados del mes de mayo del 2007 la Comisión Europea organizó las jornadas Bridging the Broadband Gap. El corazón y el sentido de estas jornadas fue poner de manifiesto la necesidad que las administraciones públicas se impliquen en la resolución de los funcionamientos no correctos del mercado. Podéis encontrar la documentación completa de las jornadas: http://ec.europa.eu/information_society/events/
   
  Discursos
 
Viviane Reding: How Europe can Bridge the Broadband Gap
 Mayo 2007 42 Kb PDF english
La Comisaria de la Sociedad de la Información Vivianne Reding puso especial énfasis en la necesidad de valorar convenientemente la competencia como factor de innovación, pero al mismo tiempo la necesidad también de suplir las fallas del mercado por parte de los poderes públicos. La proximidad de las administraciones regionales y locales son un elemento clave para hacer frente desde la base la problemática de la brecha de la banda ancha.
   
 
Danuta Hübner: Bridging the Digital Divide. Connecting regions for growth and jobs Mayo 2007 19 Kb PDF english
La Comisaria de Política Regional Danuta Hübner puso especial énfasis en la necesidad de la banda ancha para todo el mundo y en todos los territorios, como factor de desarrollo de Europa.
   
 
Neeli Kroes: Broadband rollout and competition policy – what role for public funding?
 Mayo 2007 75 Kb PDF english
La Comisaria para la Política de la Competencia, Neelie Kroes, puso especial énfasis en el rol de los fondos públicos para superar la brecha de la banda ancha. Una vez más identificó con claridad que hay un rol necesario de la inversión pública, e identificó más de 20 proyectos que han sido aprobados como ayudas válidas del Estado para el despliegue de la banda ancha.
   
 
Mariann Fischer Boel: Tools in the toolbox: ICT and broadband in rural areas
 Mayo 2007 80 Kb PDF english
La Comisaria para la Agricultura y el Desarrollo Rural Mariann Fischer Boel puso especial énfasis en la necesidad de igualar las condiciones de vida urbana y rural. No sólo desde el punto de vista de la igualdad de oportunidades y calidad de vida, también y, especialmente, por la generación de valor añadido que permiten las comunicaciones electrónicas
   
  Conclusions
 
Bridging the Broadband Gap. Conference Conclusions
 Mayo 2007 42 Kb PDF english
Las conclusiones de la jornada es un documento breve (6 hojas) que condensa con mucha calidad las ideas principales. Se recogen cuestiones como la importancia de la banda ancha, las políticas a desarrollar, las actuaciones en la oferta y en la demanda, el rol de las administraciones locales y departamentales como por ejemplo la agricultura, etc.
   
  Ponencias principales
 
Bridging the broadband gap
at regional level. Land Brandenburg
 Mayo 2007 3.255 Kb. PDF english
Presentación de Wolfgang Krüger, secretario de estado del Ministerio de Asuntos Económicos del Land de Brandeburgo. El objetivo es la mejora la calidad de vida de las áreas rurales y promover la diversificación de la actividad económica. La estrategia se basa en una Mesa de diálogo entre el Gobierno de la Región y los operadores, con el apoyo de las Cámaras de comercio y Industria, y las de contratación. También en la creación de un Atlas de la situación de la demanda, para mejorar la cooperación entre usuarios y proveedores del servicio.
   
 
Bridging the Divide: Canada's broadband experience. Veena Rawat, President Comunications Research Centre. Industry Canada.
 Mayo 2007 1.154 Kb - PDF english
La distribución de la población en Canadá tiene una problema específico que requiere identificar tipologías de áreas (2.000) en las cuales hace falta construir redes. Además del apoyo político, se ha involucrado a la industria y a las universidades para definir soluciones técnicas que permitan y agilicen el despliegue, que impulsen proyectos sostenibles, que faciliten la difusión de Buenas “Prácticas” y la introducción de la competencia.
   
 
National Program for Broadband Roll-Out in rural and remote areas. Spain
Mayo 2007 1'38 Mb. - PDF english
España. Plan Avanza. El objetivo es promover el desarrollo de infraestructuras de comunicaciones a las zonas rurales y difundir el uso de las TIC. La población afectada se estima en 8,5 millones de habitantes. Las ayudas mediante subvenciones es de 31 millones de euros, y para créditos públicos 53 millones.
   
 
Uso de las TIC para la diversificación
mediante el enfoque LEADER. Gobierno Vasco
 Mayo 2007 1'35 Mb. - PDF castellano
El objetivo es mejorar la calidad de vida en las zonas rurales y diversificar su economía mediante el uso de las TIC. Se actúa sobre 302 municipios y 218 núcleos de población. La inversión es de 6,5 millones d’euros.
   
 

Finlands Broadband Strategy 2004 – 2007

National Strategy – Actions in Regional and Local level. Sirpa Karjalainen, Ministry of Agriculture and Forestry. Finland

 Mayo 2007

1'24 Mb. - PDF

1'23 Mb -PDF

 

english

english
Los dos documentos explican que el objetivo del gobierno del Finlandia es desarrollar la sociedad de la información con la estrategia de crear las infraestructuras de acceso necesarias para cubrir la totalidad de la población.
   
 
Which synergies synergies between between public public policies policies and and private private initiatives? ARCEP (France)
 Mayo 2007 758 Kb. - PDF english
Este documento de la entidad reguladora de Francia que analiza la intervención de las autoridades locales, como facilitadores, en el despliegue de infraestructuras que quedan de su propiedad. Algunas de las iniciativas desarrolladas por las autoridades locales: Equipamiento de polígonos industriales; activación de la oferta en áreas poco densas; infraestructura pasiva en las áreas con más densidad de población, etc.
   
 

Syndicat mixte pour le Développement de l’Offre Régionale de Services et de l’Aménagement des télécommunications en Limousin

Bridging the Broadband Gap: the benefits of broadband for rural areas and less developed regions (Bernadette Bourzai)

Les Pyrenees-Atlantiques: Un territori numerique

Mayo 2007

Mayo 2007

Mayo 2007

 

1'37 Mb. - PDF

125 Kb. - PDF

1,36 Mb. - PDF

français

 

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Francia Región de Limousin Dorsal (concesión) actúa como herramienta pública de organización y desarrollo de la digitalización de la totalidad del territorio de la región.

Resumen de las sugerencias de la Comisión de Desarrollo Regional de la UE, presentado por la Diputada Europea, y Alcaldesa de Egletons (región Limousin-5.000 habitantes), Bernardette Bourzai.

Despliegue de una red pública que esté a disposición de todos los operadores que quieren dar servicio, bajo condiciones de transparencia y no discriminatorias
   
  Otros documentos recomendados
   
 
Public funding for broadband networks and State aid rules: An overview Eric VAN GINDERACHTER DG Competition – State Aid Directorate
 Mayo 2007 1'66 Mb. - PDF english
Redes de Iniciativa Pública Laurent Mathieu, Sagem Conferència a Localret
 Junio 2006 1'74 Mb. - PDF castellano
U.S. Getting Lost In Slow Lane On The Internet Highway Paul Krugman is a columnist for the New York Times
 Julio 2007 15,7 Kb. - PDF english
   
 

   
 

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