L’Administració Oberta de Catalunya (AOC) és un projecte de gran abast que té com a principal objectiu millorar les relacions entre les administracions, els ciutadans i les empreses i professionals de Catalunya, mitjançant la utilització de les Noves Tecnologies de la Informació i les Comunicacions (TIC).

Aquesta millora consisteix en:

1) Connexió telemàtica entre les diferents Administracions Públiques. Enllaços i integració de processos (Interoperabilitat) amb l’objectiu de configurar una autèntica administració en xarxa.

2) Simplificació i desmaterialització (digitalització) dels tràmits.

3) Millora de les relacions amb els ciutadans:

- Simplificació de les relacions del ciutadà amb l’Administració.
- Ampliació dels canals de comunicació – accessibilitat.
- Reducció dels terminis de resposta.
- Augment de la qualitat en els serveis

El primer referent dels projectes per a l’Administració Oberta fou el Pla Estratègic “Catalunya en Xarxa” [846 kb. - pdf], aprovat l’abril de 1999, on es fixaven les línies estratègiques per el desenvolupament de la Societat de la Informació i el Coneixement (SIC).

Pel que fa a les actuacions pròpies de les Administracions Públiques, els objectius es van concretar en l’Acord Institucional signat al Parlament de Catalunya el 23 de juliol de 2001 [45 kb. - pdf] entre la Generalitat i les Administracions Locals Catalanes. L’acord pretenia impulsar el Pla d’Acció e-Europe 2002 [100 kb. - pdf] i configurar la nova Administració “mitjançant l’ús intensiu de les TIC (...); simplificar procediments en benefici del ciutadà amb la corresponent reenginyeria de processos dins i entre les administracions públiques(...)”.

L’eina per poder avançar en aquesta direcció va ser la constitució del Consorci Administració Oberta de Catalunya, que posteriorment va crear l’Agència Catalana de Certificació i que també va adquirir l’empresa Serveis Públics Electrònics SA, que desenvolupà el portal CAT365.

Generals

El projecte AOC accentua especialment els aspectes d'integració dels processos interadministratius i el disseny de la prestació dels serveis públics mitjançant tots els canals possibles (presencial, telèfons, Internet) com a respostes completes a necessitats del ciutadà articulades al voltant de "fets vitals" successius (per exemple: tenir un fill, inscriure'l al registre, donar-li accés a la sanitat i a l'educació, etc.).

“Configurar la nova Administració mitjançant l’ús intensiu de les Tecnologies de la Informació i Comunicació (TIC) i la simplificació de procediments en benefici del ciutadà [...] establir la targeta unificada de serveis als ciutadans de Catalunya [...]; aprofitament de les possibilitats de les TIC per afavorir el debat, la reflexió i la participació política i social dels ciutadans de Catalunya en les seves institucions i afers públics” (acord institucional 23 de juliol de 2001).

Específics

1) Revisió del marc normatiu i jurídic i tramitació legal necessària per a disposar d’un nou procediment administratiu plenament adaptat a les possibilitats de la Societat de la Informació i el Coneixement (SIC) i a l’ús intensiu de les tecnologies de la informació i la comunicació (TIC).

2) Models i mòduls de col·laboració interadministrativa: Construir els mecanismes que permetin per mitjans telemàtics i amb la seguretat jurídica adequada, obtenir d’una administració les dades disponibles de ciutadans i empreses que posseeix una altra administració i també aquells mecanismes que permetin a una administració relacionar-se per canals electrònics amb les altres.

3) Integració de serveis interadministratius: Promoure des de l’AOC la construcció dels projectes que impliquin a més d’una administració i/o a agents externs (col·legis professionals, entitats bancàries, etc.) Promoure i desenvolupar serveis integrats de tramitació interadministrativa que facilitin i simplifiquin la realització de tràmits i gestions. Desmaterialització del tràmit: Gestió digitalitzada de dades i procediments administratius.

4) Integració d’informació: Evolucionar cap a una barra de recerca i indexació de tràmits (cercador avançat) que pugui incrustar-se en les webs de qualsevol administració. Integrar informacions de totes les administracions facilitant l’accés a una informació complerta que es classifiqui segons les necessitats del ciutadà.

5) Plataforma AOC i segell d’identificació de l’AOC: Facilitar que qualsevol administració pública pugui prestar serveis “en línia” als seus ciutadans i usuaris i amb la seva imatge corporativa. En general, ajudar les administracions locals per adequar-ne els seus sistemes d’informació. Posar a disposició de totes les administracions, de manera proactiva, aquells mòduls comuns que estiguin en condicions d’implementar i que permeten cobrir les necessitats bàsiques de qualsevol transacció electrònica.

L’AOC ha establert per aquest 2005 un pla d’acció consistent en el desenvolupament de diferents projectes considerats com a prioritaris. Aquests projectes persegueixen l’objectiu de donar compliment a allò establert en el Pla Estratègic.

TRAM >>

• Definició: Mòdul de gestió municipal de so·licituds i tràmits per Internet integrat a la plataforma de l’Administració Oberta de Catalunya.
• Pla d’acció 2005: Extensió a diferents municipis, desenvolupament de nous tràmits (de 36 a 41) i millores funcionals. Posada en marxa del suport funcional al territori.

EXPEDICIÓ TELEMÀTICA DE VOLANTS DE PADRÓ/CANVI DE DOMICILI >>

• Definició: posada en marxa del servei de consulta telemàtica de volants de padró i de comunicació de domicili per a l’actualització dels registres públics de la població.
• Pla d’acció 2005: Extensió a 50 ajuntaments i 3 diputacions. Connexions amb CatSalut, BiF, Ensenyament i AGE.

ALTRES PROJECTES: http://www.aocat.net/